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《中华国民共和国捐献法》

中华国民共和国捐献法

(1999年6月28日第九届天下国民代表大会常务委员会第十次集会经由过程)

 

目 录

第一章 总 则

第二章 捐献和受赠

第三章 捐献财产的利用和操持

第四章 优惠办法

第五章 法令义务

第六章 附则

 

第一章 总 则

第一条 为了鼓动勉励捐献,规范捐献和受赠行动,掩护捐献人、受赠人和受害人的正当权利,增进公益奇迹的成长,拟定本法。

第二条 天然人、法人或其余构造志愿无偿向依法成立的公益性社会集体和公益性非营利的奇迹单元捐献财产,用于公益奇迹的,合用本法。

第三条 本法所称公益奇迹是指非营利的以下事变:

(一)布施灾难、布施贫苦、搀扶赞助残疾人等坚苦的社会群体和小我的勾当;

(二)教导、迷信、文明、卫生、体育奇迹;

(三)环境掩护、社会大众举措办法扶植;

(四)增进社会成长和前进的其余社会大众和福利奇迹。

第四条 捐献该当是志愿和无偿的,制止强行分摊或变相分摊,不得以捐献为名处置营利勾当。

第五条 捐献财产的利用该当尊敬捐献人的志愿,合适公益目标,不得将捐献财产挪作他用。

第六条 捐献该当遵照法令、律例,不得违反社会私德,不得侵害大众好处和其余国民的正当权利。

第七条 公益性社会集体受赠的财产及其增值为社会大众财产,受国度法令掩护,任何单元和小我不得侵犯、调用和损毁。

第八条 国度鼓动勉励公益奇迹的成长,对公益性社会集体和公益性非营利的奇迹单元赐与搀扶和虐待。国度鼓动勉励天然人、法人或其余构造对公益奇迹停止捐献。对公益奇迹捐献有凸起进献的天然人、法人或其余构造,由国民当局或有关部分予以惩处。对捐献人停止公然惩处,该当事前收罗捐献人的定见。

 

第二章 捐献和受赠

第九条 天然人、法人或其余构造能够挑选合适其捐献志愿的公益性社会集体和公益性非营利的奇迹单元停止捐献。捐献的财产该当是其有权惩罚的正当财产。

第十条 公益性社会集体和公益性非营利的奇迹单元能够遵照本法接管捐献。本法所称公益性社会集体是指依法成立的,以成长公益奇迹为主旨的基金会、慈悲构造等社会集体。本法所称公益性非营利的奇迹单元是指依法成立的,处置公益奇迹的不以营利为目标的教导机构、迷信研讨机构、医疗卫朝气构、社会大众文明机构、社会大众体育机谈判社会福利机构等。

第十一条 在产生天然灾难时或境外捐献人请求县级以上国民当局及其部分作为受赠人时,县级以上国民当局及其部分能够接管捐献,并遵照本法的有关划定对捐献财产停止操持。县级以上国民当局及其部分能够将受赠财产转交公益性社会集体或公益性非营利的奇迹单元;也能够根据捐献人的志愿散发或创办公益奇迹,可是不得以本构造为受害工具。

第十二条 捐献人能够与受赠人就捐献财产的品种、品质、数目和用处等外容订立捐献和谈。捐献人有权决议捐献的数目、用处和体例。捐献人该当依法实行捐献和谈,根据捐献和谈商定的刻日和体例将捐献财产转移给受赠人。

第十三条 捐献人捐献财产兴修公益奇迹工程名目,该当与受赠人订立捐献和谈,对工程名目标资金、扶植、操持和利用作出商定。捐献的公益奇迹工程名目由受赠单元根据国度有关划定操持名目审批手续,并构造施工或由受赠人和捐献人配合构造施工。工程品质该当合适国度品质规范。捐献的公益奇迹工程名目完工后,受赠单元该当将工程扶植、扶植资金的利用和工程品质验收环境向捐献人传递。

第十四条 捐献人对捐献的公益奇迹工程名目能够留名记念;捐献人零丁捐献的工程名目或首要由捐献人出资兴修的工程名目,能够由捐献人提收工程名目标称号,报县级以上国民当局核准。

第十五条 境外捐献人捐献的财产,由受赠人根据国度有关划定操持出境手续;捐献实行允许证操持的物品,由受赠人根据国度有关划定操持允许证申领手续,海关凭允许证验放、羁系。华裔向境内捐献的,县级以上国民当局侨务部分能够辅佐操持有关出境手续,为捐献人实行捐献名目供给赞助。

 

第三章 捐献财产的利用和操持

第十六条 受赠人接管捐献后,该当向捐献人出具正当、有用的收条,将受赠财产挂号造册,妥帖保存。

第十七条 公益性社会集体该当将受赠财产用于帮助合适其主旨的勾当和奇迹。对接管的布施灾难的捐献财产,该当实时用于布施勾当。基金会每一年用于帮助公益奇迹的资金数额,不得低于国度划定的比例。公益性社会集体该当严酷遵照国度的有关划定,根据正当、宁静、有用的准绳,主动完成捐献财产的保值增值。公益性非营利的奇迹单元该当将受赠财产用于成长本单元的公益奇迹,不得挪作他用。对不易贮存、运输和跨越现实须要的受赠财产,受赠人能够变卖,所获得的全数支出,该当用于捐献目标。

第十八条 受赠人与捐献人订立了捐献和谈的,该当根据和谈商定的用处利用捐献财产,不得私行转变捐献财产的用处。若是确需转变用处的,该当征得捐献人的赞成。

第十九条 受赠人该当遵照国度有关划定,成立健全财政管帐轨制和受赠财产的利用轨制,增强对受赠财产的操持。

第二十条 受赠人每一年度该当向当局有关部分报告受赠财产的利用、操持环境,接管监视。须要时,当局有关部分能够对其财政停止审计。海关对减免关税的捐献物品依法实行监视和操持。县级以上国民当局侨务部分能够到场对华裔向境内捐献财产利用与操持的监视。

第二十一条 捐献人有权向受赠人查问捐献财产的利用、操持环境,并提出定见和倡议。对捐献人的查问,受赠人该当照实回答。

第二十二条 受赠人该当公然接管捐献的环境和受赠财产的利用、操持环境,接管社会监视。

第二十三条 公益性社会集体该当厉行节俭,下降操持本钱,任务职员的人为和办自费用从利钱等支出中根据国度划定的规范开销。

 

第四章 优惠办法

第二十四条 公司和其余企业遵照本法的划定捐献财产用于公益奇迹,遵照法令、行政律例的划定享用企业所得税方面的优惠。

第二十五条 天然人和个别工商户遵照本法的划定捐献财产用于公益奇迹,遵照法令、行政律例的划定享用小我所得税方面的优惠。

第二十六条 境内向公益性社会集体和公益性非营利的奇迹单元捐献的用于公益奇迹的物质,遵照法令、行政律例的划定减征或免征入口关税和入口关键的增值税。

第二十七条 对捐献的工程名目,本地国民当局该当赐与撑持和优惠。

 

第五章 法令义务

第二十八条 受赠人未征得捐献人的允许,私行转变捐献财产的性子、用处的,由县级以上国民当局有关部分责令更正,赐与正告。拒不更正的,经收罗捐献人的定见,由县级以上国民当局将捐献财产交由与其主旨不异或类似的公益性社会集体或公益性非营利的奇迹单元操持。

第二十九条 调用、侵犯或贪污捐献款物的,由县级以上国民当局有关部分责令退还所用、所得款物,并处以罚款;对间接义务职员,由地点单元遵照有关划定予以处置;组成犯法的,依法究查刑事义务。遵照前款追回、追缴的捐献款物,该当用于原捐献目标和用处。

第三十条 在捐献勾当中,有以下行动之一的,遵照法令、律例的有关划定予以惩罚;组成犯法的,依法究查刑事义务:

(一)逃汇、骗购外汇的;

(二)偷税、逃税的;

(三)停止私运勾当的;

(四)未经海关允许并且未补缴应缴税额,私行将减税、免税入口的捐献物质在境内发卖、让渡或移作他用的。

第三十一条 受赠单元的任务职员,滥用权柄,玩忽职守,秉公作弊,导致捐献财产形成严重丧失的,由地点单元遵照有关划定予以处置;组成犯法的,依法究查刑事义务。

 

第六章 附则

第三十二条 本法自1999年9月1日起实施。


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